Tổ công tác Đề án 30 của Thủ tướng làm việc với Bộ GD-ĐT sáng 12/1 - Ảnh: Chinhphu.vn

Hôm nay (12/1), Tổ chuyên trách cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Thủ tướng và Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) đã có buổi tham vấn về cải cách TTHC, tập trung chính vào các thủ tục thành lập cơ sở đào tạo và văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài tại Việt Nam.

Bộ GD-ĐT có 5 TTHC ưu tiên rà soát, bao gồm các thủ tục cấp phép thành lập trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trung học phổ thông và cấp phép thành lập văn phòng đại diện của cơ sở giáo dục nước ngoài tại Việt Nam.

Từ kết quả rà soát độc lập, đối với nhóm thủ tục về thành lập trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và trung học phổ thông, Tổ công tác của Thủ tướng cho rằng, cần thay thế Quyết định 2368/QĐ-BGD&ĐT năm 2007 về triển khai áp dụng thí điểm cơ chế “một cửa” tại Cơ quan Bộ GD-ĐT bằng một văn bản mới cho phù hợp với Quyết định 07/QĐ-TTg của Thủ tướng năm 2009 về việc ban hành văn bản hướng dẫn quy trình thủ tục thành lập trường đại học; và cần ban hành các quy định cho phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục năm 2005 có hiệu lực vào 1/7/2010.

Cụ thể, trình tự thành lập trường theo Quyết định 2368/QĐ-BGD&ĐT được tiến hành theo hai bước là phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định thành lập trường. Trên thực tế, hai bước này bao gồm rất nhiều các bước nhỏ khác. Theo nhận định của Tổ công tác, trong từng bước, trình tự, thủ tục rất phức tạp, khó thực hiện, các cá nhân, tổ chức không biết bắt đầu từ đâu, làm cái gì trước và như thế nào.

Đại diện Hội đồng Tư vấn của Tổ công tác cũng đi sâu phân tích quá trình xin giao đất hoặc thuê đất của các địa phương để thành lập trường. Để hoàn thành việc này, trên thực tế, nhà đầu tư phải thực hiện qua 32 “thủ tục con”. Chính vì vậy, yêu cầu phải có văn bản cam kết giao đất cho trường của UBND cấp tỉnh trong bước xin phê duyệt chủ trương của Thủ tướng là quá khó và không khả thi đối với cá nhân, tổ chức.

Tuy nhiên, Tổ công tác của Thủ tướng cũng nhấn mạnh, yêu cầu đặt ra là tối thiểu hóa và đơn giản hóa thành phần hồ sơ, yêu cầu, điều kiện nhưng vẫn đảm bảo chặt chẽ công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực giáo dục.

Ông Trần Quang Quý, Thứ trưởng Bộ GD-ĐT kiêm Tổ trưởng Tổ công tác cải cách TTHC của Bộ GD-ĐT cho biết, về cơ bản, Bộ nhất trí với những đề xuất mà Tổ công tác của Thủ tướng đề cập đến trong việc cấp phép thành lập các cơ sở giáo dục – đào tạo.

Tuy nhiên, Thứ trưởng cho rằng, cam kết giao đất vẫn cần được thể hiện trong văn bản của UBND cấp tỉnh chấp thuận về việc thành lập trường nhằm xác định trách nhiệm của địa phương.

Cũng theo Thứ trưởng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục năm 2005 là căn cứ cơ bản để xem xét, đơn giản hóa điều kiện cho phép thành lập trường. Theo đó, việc thành lập trường sẽ được tiến hành theo hai bước lớn: Cấp phép thành lập trường và cấp phép hoạt động.

Điều kiện cơ bản để xem xét cấp phép thành lập là phải có Đề án thành lập trường. Còn thủ tục cấp phép hoạt động sẽ xem xét đến các điều kiện cụ thể về trường sở, cơ sở vật chất, thiết bị, chương trình giáo dục, đội ngũ nhà giáo... để trường có thể "vận hành" trên thực tế.

Với những thủ tục đang có sự khác biệt ý kiến giữa Tổ công tác và Bộ GD-ĐT, Thứ trưởng Trần Quang Quý cho hay sẽ có văn bản báo cáo Tổ công tác chuyên trách của Thủ tướng sau khi xin ý kiến của lãnh đạo Bộ GD-ĐT.

(Theo chinhphu.vn)