Một người dân chấm điểm lãnh đạo quận 1 sau buổi tiếp dân sáng 17-8. Ảnh: Thuận Thắng- Tuổi Trẻ.

Những năm qua, các chủ trương, chính sách của thành phố đưa ra luôn nhận được sự đồng thuận cao và được nhân dân hưởng ứng tích cực. Có thể thấy, đó là những chính sách, quy định đi đúng với chủ trương của Đảng, phù hợp với Luật pháp và hợp lòng dân. Theo ông Dương Quan Hà - Chủ tịch UBMTTQ TP, để làm được điều này, kinh nghiệm của Thành phố và nhiều nơi, khi ban hành các văn bản quy phạm pháp Luật có liên quan đến quyền và lợi ích của nhân dân thì các cơ quan tham mưu lấy ý kiến từ người dân chịu ảnh hưởng trực tiếp từ văn bản đó. Còn nhớ khi điều chỉnh giá nước, lãnh đạo Thành phố đã trực tiếp giao việc khảo sát, lấy ý kiến cho công ty cấp nước và Mặt trận TP, để sau khi điều chỉnh giá nước, sẽ nhận được sự đồng tình cao nhất của nhân dân. Theo đó, Mặt trận đã phụ trách phần khảo sát, lấy ý kiến từ nhân dân và các tổ chức thành viên. Trên cơ sở đó, sẽ chắt lọc, nghiên cứu, cùng với Công ty cấp nước TP thống nhất, chọn ra phương án khả thi nhất trình UBND TP. Nói về phát huy dân chủ và vận động nhân dân thực hiện các phong trào, trong vai trò Mặt trận là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, ông Dương Quan Hà- Chủ tịch UBMTTQ TP chia sẻ:

Băng 26s Dương Quan Hà: “Mặt trận tập trung vận động nhân dân phát huy dân chủ, cố gắng mọi việc đều có sự tham gia giám sát của người dân. Vì dân chủ là mục tiêu, là động lực của Cách mạng. Chúng ta phát huy dân chủ là đi liền với nghĩa vụ của người làm chủ, kỷ cương. Một vấn đề khác, Mặt trận cũng rất quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có năng lực, phẩm chất ngang tầm với nhiệm vụ". 

Nhìn lại các cuộc vận động mà Mặt trận TP đã phát động và thực hiện trong những năm qua, sự nhiệt tình hưởng ứng của nhân dân trong từng cuộc vận động một lần nữa khẳng định Đảng ta đã làm rất đúng, rất trúng và đáp ứng kịp thời những mong mỏi của nhân dân. Có thể thấy, cuộc vận động “Vì người nghèo” của Mặt trận Thành phố đã quy tụ được hàng triệu tấm lòng nhân ái, chung tay san sẻ với người nghèo, vực dậy bao số phận. Có gia đình từ đồng vốn ít ỏi ban đầu, bằng nghị lực của mình, đã vươn lên, vươn xa, không chỉ giúp bản thân thoát nghèo, mà còn tạo công ăn việc làm cho những gia đình khó khăn khác. Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” có bề dày hơn 15 năm, với sự kiên trì liên tục hiếm thấy của các cán bộ Mặt trận và nhân dân TP, thời gian qua đã góp phần đẩy lùi tệ nạn, các tụ điểm mại dâm, ma túy, đồng thời nhân rộng các mô hình, nhân tố tích cực tham gia cuộc vận động trên địa bàn Thành phố. Hay “Học bổng Nguyễn Hữu Thọ” của Mặt trận trong những năm qua đã viết tiếp ước mơ của bao thế hệ trẻ Thành phố. Có em nay đã thành công, thành danh giữa đời. Cuộc vận động “Vì Trường Sa thân yêu, Vì tuyến đầu Tổ quốc” luôn nhắc nhớ trách nhiệm và nghĩa vụ thiêng liêng của người dân Thành phố đối với biển đảo thân yêu. 

Còn rất nhiều cuộc vận động, các chủ trương quyết sách có ý nghĩa lớn mà chúng tôi không thể liệt kê hết. Nhưng có thể thấy nổi bật nhất, đó là lĩnh vực “cải cách hành chính", nó liên quan đến cả một hệ thống, bộ máy hành chính công của cả nước. Đây cũng là một trong rất nhiều lĩnh vực mà Tp.HCM tiên phong đi đầu, bởi tính quyết liệt, sáng tạo, linh động trong cách làm của lãnh đạo Thành phố. Đã có nhiều địa phương đến học hỏi kinh nghiệm. 

Đây cũng là lĩnh vực thể hiện rõ tính dân chủ của Thành phố khi những phản ánh, góp ý của người dân được lắng nghe, điều chỉnh. Với cuộc “Cách mạng” cải cách thủ tục hành chính, Thành phố đã đơn giản hóa, và kiến nghị đơn giản hóa gần 2.000 thủ tục hành chánh. Cùng với đó, Thành phố cũng đã ban hành 18 quyết định để thực thi việc đơn giản hóa đó. Hiện nay, các Sở- Ngành, quận huyện, phường xã trên toàn địa bàn Thành phố đã thực hiện cơ chế một cửa liên thông. Tuy cơ chế này vẫn đang dần hoàn thiện, nhưng đã giúp Thành phố xây dựng trước hết hình ảnh một Thành phố năng động với hệ thống hành chính công chuyên nghiệp - gắn với công nghệ thông tin; hình ảnh những cán bộ thân thiện, mẫn cán, tận tâm với dân. Nổi bật, có thể kể đến là Sở xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND quận Tân Phú…Theo ông Đỗ Phi Hùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP, thời gian qua, Sở Xây Dựng TP đã có nhiều cách làm quyết liệt, sáng tạo với việc đề ra chủ trương thực hiện “4 không, 5 hóa”. Với “5 hóa”, Sở Xây dựng TP đã thực hiện pháp lý hóa gắn liền với đơn giản hóa. Theo đó, trong năm 2012, Sở đã trình UBND TP ban hành 11 văn bản quy phạm pháp Luật liên quan đến hoạt động xây dựng, quản lý nhà ở, vật liệu xây dựng và kinh doanh bất động sản. Đồng thời, rà soát lại 20 thủ tục hành chính có liên quan đến việc cấp phép xây dựng, thẩm định dự án đầu tư, ý kiến thiết kế cơ sở. Mặt khác, Sở cũng đã rà soát lại 17 thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực xây dựng; rà soát lại quy trình thụ lý hồ sơ của nội bộ. Ông Hùng cho biết, lãnh đạo Sở luôn nghiên cứu phương án tối ưu nhất phối hợp với các đơn vị có liên quan để đường đi hồ sơ của nhân dân được rút ngắn. Bên cạnh đó, Sở cũng đã công bố công khai toàn bộ thủ tục hành chính mới, kể cả những thủ tục đã được thay thế, sửa đổi hoặc hủy bỏ. Cùng với việc áp dụng công nghệ thông tin trong quy trình kiểm tra, kiểm soát công việc của nội bộ. Hiện nay, Sở cũng đang kiến nghị UBND TP cho thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu để quản lý. Làm sao để thông tin trong toàn ngành được liên tục, thông suốt, đồng bộ, nhất quán là mục tiêu mà Sở Xây dựng TP hướng tới. Ông Đỗ Phi Hùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP cho biết thêm: “Sở cũng đã rà soát lại toàn bộ quy trình thụ lý hồ sơ của nội bộ. Trong đó, từ khâu nhận vào và quan trọng là khâu thụ lý đến kết quả trả hồ sơ. Đặc biệt, năm nay, chúng tôi cũng đã rà soát lại đường đi của hồ sơ trước khi đến Sở. Qua đó, cùng với các Sở ngành bạn để nghiên cứu, tiếp tục đơn giản hóa các quy trình. Để làm sao cho đường đi của các hồ sơ trước khi đến sở đủ điều kiện hợp lệ, được giải quyết tốt hơn.”

Với “4 không”, như: không trễ hạn, không sai sót, không bắt người dân, doanh nghiệp bổ túc các loại giấy tờ không có trong quy định, và không để người dân, doanh nghiệp đi lại nhiều lần…cũng đã thể hiện rõ quyết tâm chỉnh đốn của Sở Xây dựng TP trong thái độ làm việc với dân. Theo ông Hùng, trong 6 tháng đầu năm, hồ sơ trễ hạn vẫn còn, nhưng tỷ lệ hồ sơ đúng hạn đạt tới 96%. Đối với hồ sơ đi vào ISO thì 100% đúng hạn. Đến nay, toàn Thành phố đã cấp được hơn 17 ngàn giấy phép xây dựng.

Còn với Sở Tài nguyên và Môi trường Tp và các đơn vị trực thuộc Sở, tính dân chủ thể hiện bằng quyết tâm của lãnh đạo Sở. Ông Đào Anh Kiệt- Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP khẳng định với chúng tôi: “dứt khoát sẽ không có sự nhũng nhiễu”. Ông cho biết, nếu có sự nhũng nhiễu, bà con cử tri có thể gọi đến số điện thoại nóng của Sở, hoặc phản ánh tại văn phòng tiếp dân của Sở, Sở sẽ xử lý. Từ đầu năm đến nay, đã có một trường hợp bị kiểm điểm, 2 trường hợp bị thuyên chuyển công tác mà Sở Tài nguyên và Môi trường TP đã xử lý do xác minh thấy đúng từ phản ánh của người dân. Trường hợp người dân phản ánh chưa chính xác thì Sở sẽ kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Đối với các đơn vị trực thuộc ngành dọc như Phòng Tài nguyên và Môi trường các quận huyện, đến cuối tháng 12, sẽ cố gắng cấp đủ các giấy tờ đất khi có đủ điều kiện cho người dân. Và đến tháng 6/2013, tất cả các giấy tờ đất cho người dân Thành phố sẽ cấp hết.“Quan điểm của chúng tôi, để đạt được thời gian nêu trên, dứt khoát phải đột phá và chấn chỉnh thủ tục hành chánh. Đó là một trong những biện pháp để thực hiện được công việc của trên giao. Và việc nhũng nhiễu mà chúng tôi nhận định được là cũng do thủ tục. Mà thủ tục là do pháp luật đặt ra và thủ tục này cũng có thể là do chúng ta tự đặt ra. Những cái tự đặt ra chúng ta phải triệt tiêu ngay”, ông  Kiệt nói:

Một trong những quận giải quyết hồ sơ nhà đất được Thành phố đánh giá tốt trong thời gian qua là quận Tân Phú. Làm được như vậy là vì lãnh đạo quận Tân Phú biết lo nghĩ cho dân, nên đã xác định ngay từ đầu: Tài sản thế chấp lớn của người dân là nhà đất, nếu làm tốt vấn đề hồ sơ nhà đất sẽ tạo điều kiện để người dân dễ dàng tiếp cận được nguồn vốn vay ngân hàng để làm ăn. Ông Phan Tấn Lực- Chủ tịch UBND quận Tân Phú cho biết: trong 9 năm thành lập quận thì đến nay, quận đã cấp hơn 66 ngàn giấy tờ đất, còn khoảng 13 ngàn giấy. Ông Lực chia sẻ: 

“Thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và UBND TP theo quyết định 1550, quận Tân Phú đang cập nhật các dữ liệu từ nhà đất, đẩy nhanh công tác cấp giấy. Từ đây tới cuối năm, có thể giải quyết từ 5-6 ngàn hồ sơ cấp giấy, còn khoảng 8 ngàn hồ sơ thì đến năm 2013 có thể giải quyết hết”.

Theo ông Lực, quy trình cấp giấy nhà đất theo Nghị định 88 là cấp mới thì không quá 50 ngày, cấp đổi không quá 30 ngày. Riêng Tân Phú làm theo quy trình ISO: cấp mới, kể cả liên thông là 34 ngày, rút ngắn khoảng 16 ngày; cấp đổi 15 ngày, rút ngắn 15 ngày. Để làm được điều này, lãnh đạo quận Tân Phú luôn chỉ đạo anh em kiểm tra thường xuyên những vấn đề bức xúc, phản ánh của người dân hàng tuần. Nếu có làm trễ hạn, tìm ra nguyên nhân, quy trách nhiệm tập thể, cá nhân để từ đó có chấn chỉnh.

Có thể thấy, trong mọi việc, tính dân chủ luôn được Thành phố đề cao, tính công khai minh bạch được mở rộng qua việc tiếp thu những góp ý của người dân, xử lý nghiêm các sai phạm. Mọi quy trình, thủ tục, giấy tờ được công khai…đẩy lùi dần tệ tham ô, nhũng nhiễu, quan liêu, “xa dân”. Những nỗ lực của Tp.HCM, mà từng cấp, từng ngành đã làm rất quyết liệt thời gian qua, lại một lần nữa tô đậm thêm hình ảnh một Thành phố “năng động, nghĩa tình” luôn “do dân, vì dân”./.

(Theo VOH)